Les efforts ratés pour isoler la Russie

Les États-Unis échouent lamentablement dans leurs efforts pour isoler la Russie

« Si la Russie ne met pas fin à cette guerre et ne se retire pas de l’Ukraine, elle sera isolée sur une petite île avec un tas de sous-pays et le reste d’entre nous, 141 pays, iront de l’avant et construiront un avenir prospère, tandis que la Russie souffrira d’un isolement économique et technologique complet… »

Victoria Nuland, sous-secrétaire d’État aux affaires politiques et principal architecte de la guerre de l’OTAN contre la Russie, dans une interview accordée à l’agence TASS en mars 2022.

Nuland a lamentablement échoué. Au contraire, l’économie russe est en pleine croissance, et l’incapacité à isoler la Russie est sans doute une perte plus importante que celle que subit l’OTAN en Ukraine. La semaine dernière, le New York Times a finalement admis que les efforts d’isolement avaient échoué :

Silverado Policy Accelerator, une organisation à but non lucratif de Washington, a récemment publié une analyse similaire, estimant que la valeur des importations russes en provenance du reste du monde avait dépassé les niveaux d’avant-guerre en septembre.

Il s’agit d’un véritable changement de scénario. Voici un échantillon des titres de l’année dernière :

L’isolement de la Russie des marchés mondiaux fait dépérir son économie et ruinera son statut de superpuissance énergétique, selon les experts Business Insider

L’invasion de l’Ukraine par Poutine va faire perdre 30 ans de progrès à l’économie russe CNBC

Un nouveau clou dans le cercueil de l’économie russe Forbes

La guerre contre l’Ukraine a laissé la Russie isolée et en difficulté – et d’autres bouleversements l’attendent NPR

Un nouveau rideau de fer tombe : L’isolement de l’économie russe est frappant par sa rapidité et son ampleur New York Times

Il est clair que cela n’a jamais été le cas. Les alliés des États-Unis, le Japon et la Corée du Sud, ne sont toujours pas disposés à couper les liens énergétiques avec la Russie. L’intégration économique entre la Chine et la Russie s’est accrue, tout comme les liens entre Moscou et les États du golfe Persique. Les États-Unis ont été particulièrement frustrés par deux pays qui ont joué un rôle clé dans la résistance économique de la Russie : la Turquie et l’Inde : la Turquie et l’Inde. Washington n’a pas réussi à convaincre Ankara et New Delhi de se joindre aux sanctions, et ce n’est pas faute d’avoir essayé. Ce que l’article du Times ne dit pas, c’est que la plupart de ces pays ont été confrontés à une pression sans précédent de la part des États-Unis, mais qu’ils ont préféré ignorer leur puissance déclinante.

Les néoconservateurs américains continuent cependant à redoubler d’efforts, se déchaînant dans des tentatives de plus en plus désespérées pour parvenir à l’isolement de la Russie qu’ils souhaitent. Jusqu’à quel point isoleront-ils les États-Unis dans le processus ? Ils ont longtemps aimé créer le chaos ailleurs tout en bénéficiant de la sécurité de deux océans. Cette géographie jouera-t-elle un rôle dans le cadeau durable qu’ils offriront aux Américains, à savoir la consolidation des États-Unis en tant que nation isolée, effectivement mise à l’écart du moteur économique de l’Asie en raison de son comportement indigne de confiance et agressif ?

Pour l’heure, si vous pensez que Nuland et consorts font le bilan de leurs échecs et reviennent sur leur décision, détrompez-vous :

Le problème pour Nuland et les néoconservateurs, c’est que la Russie a compris ce jeu, comme le résume Glenn Diesen. Le politologue norvégien, spécialiste de la politique étrangère russe, écrit :

Dans Le choc des civilisations et la refonte de l’ordre mondial, Samuel Huntington affirme :

« L’Occident a conquis le monde non pas grâce à la supériorité de ses idées, de ses valeurs ou de sa religion (à laquelle peu de membres d’autres civilisations se sont convertis), mais plutôt grâce à sa supériorité dans l’application de la violence organisée. Les Occidentaux oublient souvent ce fait ; les non-Occidentaux ne l’oublient jamais ».

Le développement économique de la Russie a été entravé depuis la désintégration de la Russie kiévienne, qui a coupé la Russie des artères maritimes du commerce international. Le « retour de la Russie en Europe » et son accession au rang de grande puissance ont été rendus possibles sous Pierre le Grand grâce à l’accès à la mer Baltique. Depuis lors, l’endiguement de la Russie repose dans une certaine mesure sur le refus d’accorder à la Russie un accès fiable à la mer. …

En Europe, l’OTAN a contribué à étendre le contrôle des États-Unis sur la mer Noire, la mer Baltique et l’Arctique. L’extension de l’OTAN à la Bulgarie, à la Roumanie et éventuellement à l’Ukraine vise à transformer la mer Noire en un lac de l’OTAN. Dans la mer Baltique, l’adhésion des États baltes à l’OTAN a étendu le champ d’action des États-Unis. L’ancien secrétaire général de l’OTAN, Anders Fogh Rasmussen, a affirmé que l’expansion imminente de l’OTAN vers la Suède et la Finlande constituait une victoire stratégique car « si nous le souhaitons, nous pouvons bloquer toutes les entrées et sorties de la Russie par Saint-Pétersbourg ». Les États-Unis étendent également leur influence dans le Grand Nord en transformant la Norvège en ligne de front dans l’Arctique, avec une activité militaire accrue et l’établissement prochain de quatre bases militaires américaines sur le sol norvégien.

La Russie a résisté avec succès à ces efforts. Ses nombreux liens commerciaux internationaux par mer et par terre empêchent Washington de l' »isoler ». Si les États-Unis peuvent cajoler, contraindre, soudoyer et saboter pour supprimer un maillon, par exemple les pipelines Nordstream, il n’est pas possible de convaincre le monde entier d’aller à l’encontre de ses propres intérêts économiques.

Voici un bref aperçu des artères du commerce international de la Russie et des efforts déployés par les États-Unis pour les perturber.

L’Europe

Les États-Unis ont réussi à séparer leurs États vassaux de la Russie. Les Nordstreams sont morts, les exportations de gaz dans leur ensemble ont atteint un niveau historiquement bas, et l’Europe en paie et en paiera le prix économiquement dans un avenir prévisible.

Les ports du golfe de Finlande, comme Saint-Pétersbourg, ont vu leur fret diminuer (même si, comme nous le verrons, tous les autres grands ports russes, à l’exception d’un seul, enregistrent des augmentations).

Le ministre estonien de la défense, Hanno Pevkur, a expliqué comment Helsinki et Tallinn allaient intégrer leur défense antimissile côtière, ce qui, selon lui, permettrait aux deux pays de fermer le golfe de Finlande aux navires de guerre russes si cela s’avérait nécessaire. L’Estonie envisage également la possibilité d’inspecter les navires russes.

Le Center for Strategic and International Studies propose les actions à court terme suivantes pour l’OTAN dans les Balkans :

Intégrer la Suède et la Finlande dans l’OTAN. La ratification de ces deux pays doit se faire sans délai. Le fait de les faire passer du statut de partenaires solides à celui de membres de l’Alliance modifie considérablement le calcul d’un conflit dans les pays baltes. L’alliance peut immédiatement tirer parti de ces deux pays pour accroître sa profondeur stratégique.
Capacités avancées. Les mines, les capacités anti-sous-marines, la défense antimissile et les infrastructures d’approvisionnement et de logistique sécurisées devraient être avancées dans tous les domaines, ce qui renforcerait la dissuasion.
Augmenter les patrouilles. Une approche pangouvernementale de chaque pays balte et de ses alliés est nécessaire pour garantir la sécurité de l’énergie, des communications et des voies maritimes. Cela inclut la police aérienne de la Baltique, la préparation au changement de l’équilibre A2/AD, ainsi que la surveillance et la protection de l’infrastructure maritime.
Renforcer le commandement et le contrôle. Le commandement et le contrôle multi-domaines existants doivent être testés et prêts à être utilisés. Le besoin d’un commandement et d’un contrôle efficaces sera rapide et nécessitera des nœuds désagrégés résilients, bien qu’il faille également garder un œil sur les capacités futures.

La version actualisée de la doctrine navale de la Fédération de Russie énumère la mer Baltique et les détroits danois comme des « zones importantes », dans lesquelles l’usage de la force ne sera possible qu’en dernier recours, une fois que les autres options auront été épuisées.

Le bassin arctique

La Russie indique que le volume de fret a augmenté de 4,4 % en glissement annuel pour atteindre 98,5 millions de tonnes métriques. Reuters :

La Russie envoie davantage de pétrole brut produit dans la région arctique vers la Chine et l’Inde, avec des rabais plus importants, après que l’Europe a fermé ses portes aux approvisionnements russes le mois dernier, d’après des sources et des données commerciales.

Au fil des ans, la Russie a développé sa flotte de brise-glaces, de navires et de sous-marins. Moscou a également développé l’exploitation de mines et de puits de pétrole le long de ses 15 000 miles de côtes arctiques.

Les États-Unis tentent de rattraper leur retard en injectant de l’argent dans les bases existantes en Alaska et au Groenland et en établissant quatre bases militaires américaines sur le sol norvégien. L’activité économique russe dans l’Arctique ne devrait que s’accroître dans les années à venir, et Moscou la considère comme une « zone d’importance existentielle », où elle peut utiliser toutes les composantes pour défendre ses intérêts, y compris la force.

Une grande partie du pétrole et du gaz de l’Arctique russe était auparavant destinée à l’Europe. Ils sont désormais destinés à la Chine et à l’Inde. L’Inde a reçu sa première cargaison de gaz liquéfié arctique l’année dernière, et les entreprises énergétiques du pays envisagent d’investir dans des projets russes dans cette région.

La mer Noire

Les ports du bassin Azov-mer Noire ont augmenté leur activité de 2,7 % pour atteindre 263,6 millions de tonnes métriques en 2022. Malgré les pressions constantes de Washington, la Turquie s’est transformée en une plaque tournante du transport, de la logistique et du gaz entre la Russie et l’Occident. Tiré de The Maritime Executive :

Contrairement au marché de conteneurs russo-balte, le port de Novorossiysk, sur la mer Noire, a réussi à stabiliser le flux de conteneurs d’importation et d’exportation, principalement grâce aux relations turco-russes bien développées dans les secteurs du commerce et de la logistique.

Après une chute de volume de deux mois dans le port de Novorossiysk, ses terminaux à conteneurs ont regagné neuf pour cent d’un mois sur l’autre en septembre. Bien que les chiffres montrent (ci-dessous) que les compagnies maritimes mondiales ne transportaient pas un volume considérable de marchandises à destination et en provenance de Novorossiysk avant la guerre, ces services de ligne ont joué un rôle vital pour de nombreuses entreprises en Russie, en les reliant aux destinations lointaines d’Asie, d’Afrique et d’Amérique du Sud.

Les efforts de Washington pour contraindre la Turquie, membre de l’OTAN, à se joindre aux sanctions contre la Russie n’ont fait que rapprocher Moscou et Ankara et ont conduit à des appels à l’expulsion de la Turquie de l’OTAN.

Washington s’accroche de plus en plus à la paille. Extrait du WSJ :

De hauts fonctionnaires américains ont averti le mois dernier que des individus turcs risquaient des peines de prison, des amendes, la perte de privilèges d’exportation et d’autres mesures s’ils fournissaient des services tels que le ravitaillement en carburant et des pièces détachées à des avions américains volant vers et depuis la Russie et la Biélorussie en violation des contrôles à l’exportation imposés l’année dernière, ont déclaré les fonctionnaires. La secrétaire adjointe au commerce, Thea Rozman Kendler, a transmis ce message aux responsables turcs lors d’une visite en Turquie en décembre.

Les prochaines élections en Turquie (en mai ou en juin) ne pourraient pas avoir d’enjeux plus importants pour les États-Unis ou la Russie. M. Biden a déclaré lors de sa campagne électorale pour 2020 que Washington devrait aider l’opposition turque à « affronter et vaincre Erdogan ».

La Caspienne

Le chiffre d’affaires du fret a diminué de 13,9 % en glissement annuel pour atteindre 6 millions de tonnes métriques dans les ports maritimes du bassin de la mer Caspienne. Une partie de cette baisse pourrait avoir été causée par un plus grand nombre de navires « sombrant » – lorsque les navires désactivent leurs systèmes d’identification automatique. Selon Maritime Insights & Intelligence :

Les lacunes de l’AIS dans la mer Caspienne étaient au nombre de 440 en septembre. C’est 37 % de plus que le nombre enregistré en août, et le plus élevé depuis mai 2021.

Ce sont les pétroliers et les cargos généraux battant pavillon russe et iranien qui sont à l’origine de ce pic.

L’augmentation des AIS est corrélée à un nombre plus élevé de ce qui semble être des escales obscures, où les navires tentent principalement de dissimuler des voyages vers la Russie ou l’Iran.

L’émergence de l’itinéraire terrestre du corridor international de transport nord-sud (INSTC) pourrait également avoir joué un rôle dans le déclin des ports de la Caspienne. Ces itinéraires ferroviaires permettent de transporter des marchandises entre la Russie et le port iranien de Chabahar, situé au sud-est du pays. Les chemins de fer russes font état d’une croissance annuelle de 26 % du flux de marchandises empruntant ce corridor.

Les acteurs occidentaux tentent de faire échouer les plans de l’INSTC en passant par l’Azerbaïdjan, un nœud clé à la fois de l’INSTC et du corridor médian, qui cherche à relier la Turquie à la Chine via la Géorgie, l’Azerbaïdjan, la mer Caspienne, puis le Kazakhstan (ou le Turkménistan), l’Ouzbékistan et le Kirghizistan.

En outre, la Russie renforce l’intégration des gazoducs en Asie centrale et en Asie du Sud. Extrait de Indian Punchline :

Un gazoduc russe vers le Pakistan est en préparation. La visite de M. Zardari à Moscou intervient moins de trois semaines après qu’un accord tripartite de coopération gazière entre la Russie, le Kazakhstan et l’Ouzbékistan a fait la une de l’actualité. La fin des liens énergétiques que la Russie entretenait depuis des décennies avec l’Europe, y compris l’approvisionnement en gaz par gazoducs, incite Moscou à rechercher de nouveaux marchés, les marchés asiatiques étant une priorité.

Ainsi, à la fin de l’année dernière, Moscou a proposé une union gazière avec le Kazakhstan et l’Ouzbékistan afin d’aider les deux États d’Asie centrale qui sont aux prises avec des pénuries de gaz. Au début du mois, le Kazakhstan et l’Ouzbékistan ont signé deux accords distincts avec le géant russe Gazprom, concrétisant ainsi le nouveau partenariat. Une nouvelle perspective s’ouvre pour la Russie, qui pourra utiliser les gazoducs existants dans ces deux pays pour exporter immédiatement du gaz vers leur marché intérieur.

Bien qu’il s’agisse d’un format bilatéral, cet arrangement fait également du Kazakhstan et de l’Ouzbékistan des pays de transit potentiels pour l’approvisionnement en gaz russe du marché régional et mondial, en particulier de la Chine, des pays d’Asie du Sud et de la région de l’ANASE.

Ces projets ambitieux se heurteront bien entendu à l’opposition des États-Unis. Selon l’envoyé spécial du président russe pour l’Afghanistan, Zamir Kabulov, les États-Unis soutiennent l’ISIL en Afghanistan pour déstabiliser le pays et la région.

L’Extrême-Orient

Le chiffre d’affaires de ces ports a augmenté de 1,5 % pour atteindre 227,8 millions de tonnes métriques en 2022. Les ports de Vladivostok, Vostochny et Nakhodka, qui comptent parmi les plus actifs de l’est de la Russie, ont connu une croissance à deux chiffres de leur trafic au troisième trimestre, en grande partie grâce aux cargos et aux pétroliers, selon Maritime Insights and Intelligence.

En septembre, la Chine et la Russie ont lancé une route maritime entre Quanzhou et Vladivostok. Moscou et New Delhi poursuivent également le projet de corridor maritime oriental Chennai-Vladivostok.

En ce qui concerne les oléoducs, Power of Siberia 2 approvisionnera la Chine à partir de l’ouest de la Russie, en passant par la Mongolie. Il transportera à peu près la même quantité de gaz que celle qui aurait transité par le Nordstream 2 si les États-Unis ne l’avaient pas mystérieusement détruit. Gazprom exploite déjà le gazoduc Power of Siberia 1, qui s’étend de la Sibérie orientale au nord de la Chine.

Le Japon et l’Inde restent parties prenantes du projet pétrolier Sakhaline-1, désormais dirigé par la Russie, dans la mer d’Okhotsk. Exxon Mobil, qui dirigeait le projet, s’est retiré de l’exploitation sans compensation en raison des sanctions occidentales. La Russie est en train de construire un oléoduc qui traversera le détroit de Tatar pour relier l’île de Sakhaline au continent russe, où le pétrole sera chargé sur des pétroliers pour être acheminé vers les marchés d’Asie de l’Est.

 

Et il y aura des acheteurs. Malgré toutes les sanctions et la coercition, le commerce russe est en plein essor. Même le New York Times l’admet à contrecœur :

Ami Daniel, directeur général de Windward, une société de données maritimes, a déclaré avoir vu des centaines de cas où des personnes de pays comme les Émirats arabes unis, l’Inde, la Chine, le Pakistan, l’Indonésie et la Malaisie ont acheté des navires pour tenter de mettre en place ce qui semblait être un cadre commercial non occidental pour la Russie.

Les États-Unis continueront d’essayer de se débarrasser des pays qui opèrent encore librement avec la Russie, mais jusqu’à présent, leurs efforts ont été un échec total en dehors de l’Europe. Pour une raison ou une autre, la plupart des pays ne veulent tout simplement pas abandonner des liens mutuellement bénéfiques avec la Russie afin de sacrifier leur économie au profit des États-Unis.

Entre deux campagnes de pression sur d’autres pays, les États-Unis devraient s’intéresser de plus près à eux-mêmes et à leurs États vassaux en Europe. Selon une étude récente, seules 10 % des grandes entreprises occidentales qui avaient promis de se retirer de la Russie après le début de la guerre en Ukraine l’ont effectivement fait. Tiré de bne IntelliNews :

Même parmi les entreprises américaines implantées en Russie, moins d’un cinquième (moins de 18 %) ont quitté le pays, tandis que 8,3 % des entreprises européennes et 15 % des entreprises japonaises ont fermé boutique.

Parmi les entreprises qui ont ignoré les pressions exercées pour quitter la Russie, on peut citer le géant des biens de consommation Unilever, la chaîne de restauration rapide américaine Subway et le fabricant de pâtes italien Barilla, qui ont poursuivi leurs activités dans le pays. D’autres entreprises ont réduit leurs activités, mais ne les ont pas complètement arrêtées : BMW ne fabrique plus de voitures en Russie, mais continue d’importer des pièces détachées et d’honorer ses contrats de service pour les clients existants.

Cette situation contraste fortement avec les informations largement citées du Yale Chief Executive Leadership Institute (quel nom !). Jeff Sonnenfeld, fondateur et directeur général du Yale CEIL, a écrit : « Il n’y a pas de voie pour sortir la Russie de l’oubli économique tant que les pays alliés restent unis pour maintenir et accroître la pression des sanctions contre la Russie ». Dans sa polémique, M. Sonnenfeld affirme que plus de 1 000 entreprises occidentales, qui génèrent l’équivalent de 40 % du PIB de la Russie, ont abandonné la Russie et que les effets seront dévastateurs. Oups.

Sauf événement(s) imprévu(s), la direction que prend cette affaire semble claire. Le ministre russe des affaires étrangères, M. Lavrov, a récemment déclaré : « Soyez assurés que, dans un avenir proche, nous assisterons à une sérieuse diminution de la capacité de l’Occident à « diriger » l’économie mondiale comme il l’entend.  Qu’il le veuille ou non, il devra s’asseoir et discuter ».

La première partie de sa prédiction a déjà été prouvée ; il s’agit maintenant de savoir combien de personnes doivent encore mourir inutilement avant que la discussion ne commence.  Malheureusement, Nuland et ses amis néocons ont un talent particulier pour ignorer la réalité.

admin3516