Le contre-terrorisme en Afhanistan

Le centre de gravité de la mission de l’OTAN dirigée par les États-Unis en Afghanistan devrait être modifié. L’accent ne devrait pas être mis sur l’édification d’une nation dans son ensemble. Il ne devrait pas non plus aider le gouvernement afghan à étendre son contrôle sur une plus grande partie du territoire du pays – un objectif souhaitable mais non essentiel. Il faudrait plutôt mettre l’accent sur l’amélioration de la résilience et de la capacité des forces de sécurité afghanes. Ce faisant, les villes et les routes principales du pays resteront probablement entre les mains du gouvernement, ce qui permettra aux États-Unis de préserver à long terme les capacités de lutte contre le terrorisme en Asie du Sud.
Cet objectif serait plus facilement atteint en maintenant le total des forces américaines près de leur niveau actuel de 14000 soldats pendant un certain temps à venir. Mais cela peut également être tenté, avec des perspectives raisonnables, à des chiffres de déploiement plus faibles si nécessaire, étant donné l’intérêt potentiel du président Trump à réduire la présence militaire américaine en Afghanistan de peut-être un quart à la moitié prochainement. Pour poursuivre ces objectifs, Washington devrait soutenir des politiques afghanes comme les suivantes:

  • Élargir le concept de la Force territoriale de l’Armée nationale afghane en 2019-2020, pour finalement construire des dizaines voire des centaines de formations de la taille d’une entreprise de 200 soldats environ. Étant donné que de nombreux Afghans préfèrent défendre leur territoire d’origine plutôt que des parties éloignées de la nation, ce concept devrait grandement aider au recrutement et à la rétention de l’armée.
  • Imiter les politiques de rotation et de repos des forces spéciales afghanes au sein de l’armée et de la police régulières, qui, à l’heure actuelle, ont rarement droit à des congés ou à des temps d’arrêt – même au prix de renoncer temporairement à la protection de certaines régions reculées du pays.
  • Consolider les postes de contrôle de la police en moins d’avant-postes mieux défendus afin qu’ils soient moins vulnérables aux embuscades des talibans. Dans certains cas, la télédétection avec la technologie peut remplacer partiellement le rôle des points de contrôle fermés.
  • Aider le gouvernement afghan à acquérir une plus grande capacité d’évacuation sanitaire sur le champ de bataille (y compris avec des hélicoptères) comme priorité absolue, afin qu’il puisse maintenir en vie davantage de ses forces blessées.
  • Fournir aux membres du parlement afghan et à d’autres fonctionnaires des fonds modestes pour embaucher de petits détails de sécurité personnels afin qu’ils fassent moins de demandes à la police régulière pour les protéger.

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